河北省邢台市檢察院檢察長 陳曉明
  今年4月以來,我市檢察機關堅持以檢務公開工作統領檢察工作全局,本著“不搞形式重內容、方便群眾看實效”的總要求,高站位,重落實,先行一步,高效務實。短短兩個多月,就推動檢務公開工作走在了全省前列,推動檢察工作實現了由“神秘”到“親密”的轉變,由“高高在上”到“躬身為民”的轉變,由內部公開到外部公開的轉變,由一般公開到深度公開的轉變,由局部公開到全方位公開的轉變,由個別院公開到全市兩級院全部公開的轉變。
  6月26日,河北省檢察院檢察長童建明等領導和11名全國、省、市人大代表,省、市政協委員專程參加了我市檢務公開現場觀摩暨推進會議,對我們取得的顯著成績給予了充分肯定。
  7月4日,河北省檢察機關檢務公開工作現場調度會在我市召開。與會人員分別參觀學習了邢台市檢察院和柏鄉縣檢察院、橋東區檢察院的檢務公開工作實際開展情況。
  在檢務公開活動中,我們著力抓好“五個堅持做到”,取得了明顯成效。
  第一,堅持做到超前謀劃,行動迅速,狠抓落實。
  一是立即行動,做到了“三個第一時間”。4月10日,我參加了河北省委司法公開座談會,深感責任重大。4月17日,第一時間安排市縣有關人員,前往成都現場觀摩,學習取經,並邀請省院領導和處室負責同志指導完善;4月20日,第一時間制定了檢務公開工作實施方案;4月23日,第一時間召開全市動員大會。
  二是高標準、快節奏地抓落實。組建了檢務公開工作領導小組及其辦公室,堅持“一把手”帶頭抓落實,親自下基層院督促指導,幾位分管領導一個縣區一個縣區地落實到位。
  三是動態管理,不斷完善。5月15日,河北省檢察院召開動員大會後,根據省院精神,我們進行再次動員部署。6月26日,第三次召開全體幹警電視電話推進會議,進行再安排、再推進,營造了“真公開、全面公開”的濃厚氛圍。目前,市縣兩級檢察院的檢務公開工作全部達到了最高人民檢察院和省院的要求。
  第二,堅持做到從整合資源入手,搭建檢務公開平臺。
  一是擴建檢務公開大廳。在原控申接待室的基礎上完善“檢務公開大廳”功能,整合了控告申訴、檢務公開、職務犯罪預防、研究室、紀檢、組宣等部門的人員和職能,新購置了LED電子顯示屏、電子觸摸屏,新安裝了檢務公開電話,增加了牌匾、標識等。
  二是升級門戶網站。重點打造檢務公開專欄,設立了終結性法律文書公開、案件流程信息查詢、重大案件辦理通報三個版塊,公開內容的更新與檢務公開大廳同步。新增“在線咨詢”、“在線舉報”兩個欄目,極大地方便了群眾,減少了人員走訪。
  三是借力新媒體。市縣兩級院都開通了官方微博和微信,實現了工作動態即發生即推送。截至目前,全市檢察機關通過“兩微”發佈信息1500餘條,微博粉絲達5萬餘人。其中市院微信公眾號推送邢檢動態、邢檢文化園等信息220餘條,閱讀量近3萬人次。
  第三,秉持服務至上理念,堅持做到大力推行“一站式、一鍵通”公開新模式。
  在檢務公開大廳窗口設置上,新設控告申訴、律師接待、檢務咨詢、法律咨詢、行賄犯罪檔案查詢、案件查詢等辦事窗口,“一攬子”解決群眾需求。投資專項資金開發了軟件。通過該軟件,檢務公開的數據可以從案件管理中心數據庫中自動調取,辯護律師及代理人通過電子觸摸屏和互聯網站就可以查閱公開的案件信息,並實現了電子閱卷。在網頁設計上,秉承了“一鍵通”設計理念,群眾只要手指輕輕一點,就能快速檢索查詢出相關的公開內容。
  第四,堅持做到市縣聯動,同步實施,全面展開。
  堅持市縣兩級同部署、同要求、同開展。截至目前,全市檢察機關無論硬件還是軟件,無論官方網站還是微博、微信,無論終結性法律文書公開還是案件流程信息公開,21個市縣院都同步進行,均達到了省院和最高檢的要求標準。全市21個檢務公開大廳共發佈案件流程信息2400多件、終結性法律文書90餘份,接受律師閱卷1500多人次,接待群眾來訪咨詢2600多人次。
  第五,堅持做到註重實際,確保實效。
  檢務公開開展的時間雖然短,但已經收到了明顯成效。一是拉近了與群眾的距離。檢務公開掀開了檢察機關的神秘面紗,消除了不良機關作風,增強了與百姓的親和效應。二是提升了執法公信力。人民群眾通過看得見的法律程序,能夠及時瞭解檢察機關的案件受理時間、辦案部門、訴訟環節等程序性信息,增強了對檢察機關的信任度。三是增強了幹警能力素質。結合檢務公開,我市通過書面筆試、卷宗審查、庭審訊問、法庭辯論等多種形式,開展了“四優”評選活動(即優秀公訴人、優秀偵查監督標兵、優秀偵查員、優秀辦案能手),提升了廣大幹警在開放透明新形勢下出庭公訴、文書製作、案件審查、偵查突審等執法辦案的能力和水平。四是加快了科技強檢的步伐。完成了縣級院檢察內網分級保護工作,實現了網上辦公簽批。利用兩個多月時間,初步建成了偵查信息化指揮平臺,增強了自偵辦案科技含量。
  在今後的工作中,我們將繼續堅持在乾中總結、在總結中提升、在提升中完善,不斷學習,不斷創新。我們將把檢務公開延伸到檢察工作的各個環節,讓每個幹警都參與、讓每個程序都被監督,達到“人人都提升”的程度,真正實現以公開促公正、以公開促公信、以公開促素質提升的目的。  (原標題:“五個堅持做到”推進全市檢務公開工作創新發展)
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